Mikä on ETYJ? Etyjin kokoonpano, edustustot ja tarkkailijat

Mikä on ETYJ? Tämän organisaation historia on seuraava. Vuonna 1973 pidettiin kansainvälinen kokous, jossa keskusteltiin Euroopan turvallisuus- ja yhteistyökysymyksistä (CSCE). Osallistuminen hyväksyttiin 33 valtiota. Se päättyi Helsingin valtion- ja hallitusten päämiesten allekirjoituksella, josta tuli pitkäaikainen toimintaohjelma yhtenäisen, rauhanomaisen, demokraattisen ja vauraan Euroopan rakentamiseksi. Järjestö on avain Euroopan yhteisölle. Se on laaja toimivalta ratkaista eri konflikteja, valvoa ihmisoikeuksien noudattamista yksittäisissä maissa ja valvoa ympäristönsuojelua.

Organisaation kehitys

Mikä on ETYJ? Helsingin loppusopimusten mukaan organisaation tärkeimpiä aloja ovat seuraavat Euroopan turvallisuuteen liittyvät kysymykset: yhteistyö tieteen, talouden, teknologian, ympäristön, humanitaaristen ja muiden alojen (ihmisoikeudet, tiedotus, kulttuuri, koulutus) alalla. Tämä on Etyjin tehtävä. Tärkeitä virstanpylväitä Helsingin prosessin kehittämisessä olivat osallistuvien valtioiden kokoukset Belgradissa (1977-1978), Madridissa (1980-1983), Wienissä (1986-1989).

Erityisen tärkeitä olivat ETYJ: n osallistujavaltioiden kokoukset Pariisin (1990), Helsingin (1992), Budapestin (1994), Lissabonin (1996) ja Istanbulin (1999) korkeimmalla tasolla. Pääsihteeri (1993) ja ETYJ: n pysyvän neuvoston asteittaisen institutionaation ja päätöksenteon seurauksena se on hankkinut kansainvälisen alueorganisaation piirteet. Wienin huippukokouksen vuonna 1995 tekemän päätöksen mukaisesti ETYK muutti nimensä ETYJ: n nimeksi. Lyhenne: Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestö.

Vuonna 1996 hyväksyttiin erittäin tärkeät päätökset ja asiakirjat osallistujamaiden Lissabonin huippukokouksessa. Ensinnäkin määriteltiin eurooppalaisen turvallisuuden käsite 2000-luvulla. Se käsitteli tarvetta rakentaa uusi Eurooppa ilman rajoja ja jakaa linjoja. Itse asiassa tämä asiakirja oli perusta Euroopan unionin perustamiselle. Toiseksi tavanomaisten asevoimien sopimus (CFE) päivitettiin.

Mikä on ETYJ? Nykyään organisaation osanottajat ovat 56 maata, mukaan lukien kaikki Euroopan, Neuvostoliiton, Kanadan, Yhdysvaltojen ja Mongolian jälkeen. Tällainen ETYJ: n kokoonpano antaa organisaatiolle mahdollisuuden ratkaista monia kysymyksiä maailmanlaajuisesti. Sen toimeksianto kattaa valtavan luettelon sotilaspoliittisista, ympäristöön liittyvistä, taloudellisista ja tieteellisistä kysymyksistä. Organisaation tehtävät ovat: terrorismin vastainen torjunta, asevalvonta, ympäristönsuojelu ja taloudellinen turvallisuus, demokratian ja ihmisoikeuksien suojelu sekä monet muut. Etyjin jäseninä olevat maat ovat tasavertaisia. Päätökset tehdään yksimielisyyden perusteella. Etyjin eri instituutioita on olemassa. Mikä se on, ymmärrämme jäljempänä.

tavoitteet

Järjestö ennen kaikkea ohjaa ponnistelujaan erilaisten alueellisten ristiriitojen ehkäisemiseksi, kiistanalaisten ja kriisitilanteiden ratkaisemiseksi, sodan seurausten poistamiseen jne. Järjestön tärkeimpien tavoitteiden turvaamisen ja organisaation päätavoitteiden ratkaisemiseksi käytetään kolmea välineiden ryhmää. Ensimmäiset ovat:

• Aseiden leviämisen valvonta;
• Toimet luottamuksen rakentamiseksi ja turvallisuuden edistämiseksi;
• Toimet konfliktien ehkäisemiseksi diplomaattisesti.

Toinen luokka sisältää turvallisuuden talouden ja ekologian alalla. Kolmas luokka sisältää kaiken, joka liittyy ihmisoikeuksiin, omantunnonvapauteen ja niin edelleen. Nämä ovat:

• Ihmisoikeuksien suojelua koskevat toimet;
• Vaalien valvonta eri maissa;
• Edistetään demokraattisten instituutioiden kehittämistä.

Olisi ymmärrettävä, että Etyjin päätökset ovat suosituksia eikä sitovia. Niillä on kuitenkin suuri poliittinen merkitys. Organisaation henkilökunnalla on 370 henkilöä johtajuusasemissa ja toinen 3500 työtä kenttätehtävissä.

huippukokous

Huippukokoukset ovat osallistujamaiden edustajien kokouksia korkeimmalla tasolla. Ne ovat edustavia foorumeita, joihin osallistuu valtioiden ja hallitusten päämiehiä, jotka pidetään yleensä kahden tai kolmen vuoden välein keskusteltaessa Etyjin alueen turvallisuuden ja vakauden tilasta ja ryhtyvät asianmukaisiin päätöksiin määritelläkseen organisaation toiminnan pääsuuntaukset lyhyellä ja pitkällä aikavälillä näkymiä.

Ministerineuvosto ja pysyvä neuvosto

Ulkoministerit, jotka ovat järjestön jäseniä, osallistuvat ministerineuvoston kokouksiin. Se on Etyjin keskeinen politiikka ja hallintoelin. Pysyvä neuvosto on toimiva elin, jonka puitteissa poliittiset kuulemiset järjestetään osallistuvien valtioiden pysyvien edustajien tasolla, tehdään päätöksiä kaikista Etyjin nykyisistä toimista. PS: n täysistunto pidetään joka torstaina Wienissä.

Parlamentaarinen edustajakokous

Etyjillä on oma parlamentaarinen edustajakokous. Täysistunto järjestetään kahdesti vuodessa Kööpenhaminan PA-sihteeristön tuella. Etyjin puheenjohtaja pitää jatkuvasti yhteyttä PA: han, ilmoittaa osallistujilleen organisaation toiminnasta. PA: n presidentti valitaan yhdeksi vuodeksi.

Sihteeristö

Pääsihteerin johdolla toimiva Etyjin sihteeristö hoitaa osallistujamaissa toimivien organisaatioiden tehtäviä ja keskuksia, palvelee muiden hallintoelinten toimintaa, järjestää useita konferensseja, hallinnoi budjettiasioita, hallinnoi politiikkoja, vastaa yhteydenpidosta kansainvälisten järjestöjen kanssa, Lehdistö jne. Sihteeristö sijaitsee Wienissä (Itävalta), jolla on aputoimisto Prahassa (Tsekin tasavalta). Talous- ja ympäristöalan sihteeristön ja muiden instituutioiden tehokkuuden parantamiseksi tammikuusta 1998 alkaen on otettu käyttöön Etyjin toiminnan koordinaattoriasema talouden ja ympäristön aloilla.

Puheenjohtaja

Mikä on ETYJ? Puheenjohtaja on tämän organisaation vastuuhenkilö ja tärkein poliittinen henkilö. Hän vastaa koordinoinnista ja neuvotteluista nykyisistä poliittisista kysymyksistä . Hänen työtään puheenjohtajana toimii avusta:

• Edeltäjä ja seuraaja, jotka toimivat yhdessä hänen kanssaan troikan muodossa.
• Erityisryhmät, jotka hän myös nimittää.
• Henkilökohtaiset edustajat, jotka myös nimitetään puheenjohtajaksi, antamalla erityinen toimeksianto ja määrittelemällä Etyjin toimivaltaan liittyvien tehtävien luettelo.

Demokraattisten instituutioiden ja ihmisoikeuksien toimisto (lyhennetty ODIHR)

Tämä rakenne helpottaa osallistuvien valtioiden demokraattisia vaaleja (myös havainnointi-lähetysten lähettämistä) ja tarjoaa käytännön apua myös demokraattisten instituutioiden ja ihmisoikeuksien luomisessa, kansalaisyhteiskunnan ja oikeusvaltioperiaatteen vahvistamisessa. ODIHR: n toimisto on Varsovassa.

Kansallisten vähemmistöjen korkea edustaja (HCNM)

Tämä virkamies on vastuussa kansallisten vähemmistöjen ongelmiin liittyvien konfliktien varhaisesta ennaltaehkäisystä. HCNM: n sihteeristö sijaitsee Haagissa.

Edustaja tiedotusvälineiden vapaudesta

Virkamies edistää osallistujamaiden täyttämistä velvoitteistaan tiedotusvälineiden alalla. Median edustajan asema on ratkaisevan tärkeä avoimen demokraattisen yhteiskunnan normaalin toiminnan varmistamiseksi sekä valtion vastuuvelvollisuudesta kansalaisilleen. Tämä Etyjin instituutti perustettiin vuoden 1997 lopulla.

Etyjin lähetystöt

Virkamatkat toimivat jonkinlaisena Etyjin "kenttä" -rakenteena. Kaakkois-Euroopassa he ovat läsnä Albania: Etyjin operaatio Bosnia ja Hertsegovinassa, Makedonia, Kroatia, Serbia ja Kosovo (Serbia). Itä-Euroopassa: toimisto Minskissa, Moldova-operaatio, Ukrainan hankekoordinaattori. Etelä-Kaukasiassa: Etyjin Georgiassa oleva tehtävä, Yerevanin ja Bakun toimistot, Vuoristo-Karabahin konfliktin puheenjohtajan edustaja. Keski-Aasiassa: Tadzikistanissa sijaitseva Etyjin keskus, Almaty, Ashgabat, Bishkek, Tashkent. Nämä laitokset ovat tärkeitä välineitä konfliktien ehkäisemisessä ja kriisinhallinnassa alalla. Etyjin tarkkailijat hoitavat tehtävänsä monissa kuumissa kohdissa ja konfliktialueilla.

Talous- ja ympäristöfoorumi

Nämä ovat vuosittaisia tapahtumia, joiden tarkoituksena on antaa vauhtia osallistujamaiden talouksille. Ne esittävät myös ehdotuksia käytännön toimenpiteistä maiden välisen taloudellisen yhteistyön kehittämiseksi.

Turvallisuusyhteistyöfoorumi

Tämä elin hoitaa työnsä pysyvästi Wienissä. Se koostuu Etyjin osallistujavaltioiden valtuuskuntien edustajista, käsittelee asevalvontaa, aseriisuntaa, luottamuksen lisäämistä ja turvatoimia.