Alueella prioriteetti kehityksen. on alueella ensisijaisia kehityksen lain

Alueella prioriteetti kehitys, joka on listattu alla, tulee jälleen yksi yritys maan johto kiinalaiseen tapaan. Hän ehdottaa muodostumista erityisalueiden, ns talouden veturi. Seuraavaksi tarkastellaan, mitä pidetään alueella ensisijaisena kehitys Venäjällä ja mitä he tarvitsevat.

historiallista tietoa

90-luvun alussa hallitus esitti luettelon alueista ensisijaisten kehitystä. Kuten historia osoittaa, kehitetty ohjelmia ja ei ollut täysin noudatettu. Vuonna 1991 säädettiin laki säännellä ulkomaista investointeja kotimaan taloudessa. Sen määräykset asetetaan joitakin ulkomaisia liikemiehiä tiettyjä etuja. Erityisesti se otti yksinkertaistettu rekisteröinti, alennetut verokannat, pitkäaikaisella vuokrasopimuksella edulliseen hintaan, viisumivapautta ja vähentää tulleja. Vuodesta 1996 erityistalousalueet luotiin maassa. Joten, ensimmäinen erityinen alue luotiin Kaliningradin alueella, toinen -. In Magadan. ohjelma 31 päivänä joulukuuta 2014 on suunniteltu kestämään. Menestys kuitenkin sen täytäntöönpano ei ole. Myös hyväksyi lain erityinen alue sisällä Baikal-Amur rautatien / d line. Kohtalo ohjelma on tuntematon.

Kehityksen alkuvaiheessa

Niistä 17 erityisvyöhykettä luonut menestyksekkään olimme 6. ongelmallisimpia olivat turistikohteissa. Kuten edellä on yleinen johtaja Oy "SEZ" Tretjakovin, tämä johtui väärin valittu menetelmä. Itse mitään keskusteltu sijoittajan, hänelle ei annettu oikeutta valita paikka ohjelman. Lisäksi ei riitä aktiivisesti kehittämään ja satama-alueilla. Asiantuntijat ehdottavat, että tämä voi olla sen vuoksi, etteivät alueiden mukana niiden markkinointia.

uusi kierros

Huolimatta takaiskuista, kehitys erityisvyöhykettä jatkui. Tällä hetkellä jotkut SEZ voi laajentua aluetasolle. Erityinen vyöhykkeet ovat riittävän joustava väline houkutella rahaa talouteen. Aikana Medvedevin presidenttikaudella säädettiin, säännökset, jotka säätelevät muodostumista ja toimintaa alueellisen kehityksen alueilla. Siten oli uusi käsite. ZTR on osa kohteesta, jossa suotuisat olosuhteet luodaan sijoittajille. Tarkoituksena tällaisten alueiden kannatti kiihtyvyys sosioekonomisten muodostumista alueelle. Luodaan suotuisa liittyy valtiontakausten tukea sijoittajille. Hän kuitenkin katsoi ohjelmia vaatimattomampi kuin suunnitellut hankkeen vuonna 1991. Hallintaan näiden alueiden olisi suorittanut erikoismuotoiltu hallintoa. Nyt 20 alueet ovat perustaneet ZTR.

neljännen kerran

Yksi hänen puheenvuoronsa liittokokous, presidentti Putin ehdotti alueen ensisijaisten kehitystä. Luettelo olemassa olevien alueiden, hän lisäsi lähellä paikkakunnalla. Presidentti korosti painopistealueita. Erityisesti erityistä huomiota, hän sanoi, ansaitsi kaukana alueelta kehittyneiden kehittämiskeskus - Kaukoidässä. Aloja investointeihin, presidentti kutsutaan myös Siperian erityisesti Hakassian ja Krasnojarskin aluepiiri. Valtionpäämies ehdotti myös ehtoja, minkä vuoksi kehittyneen alueen kehitystä on houkuttelevan sijoittajia. Erityisesti se oli viiden vuoden verohelpotuksia, alennettua vakuutusmaksuja, yksinkertaistettu menettely tulliselvityksen, paikallinen voima, rakennuslupien saaminen. Lisäksi selkeä toimintaohjelma tulisi kehittää, jonka toimii alalla jatkokehitysosastoa. Kaukoidän vaatii rakentamista liittyvää infrastruktuuria. Tämä tehtävä toteutetaan kustannuksella kunkin rahaston.

Mitä eroa SEZ ja alkuun?

Alueella prioriteetti kehityksen mukaisesti määräysten on erilainen asema kuin erityinen alue. Se ei ole sallittua luomista tällaisia alueita samalla paikkakunnalla. Sinänsä erot alueella prioriteetti kehitys SEZ ei ole. Vain, ehkä, eroa voidaan pitää kesto operaation. Joten, 20 vuotias tulisi toimia erityinen alue 12 vuotta - alueella prioriteetti kehityksen.

Bill: yleiskatsaus

Sen vaikutus on pyritään määrittelemään oikeudellisen järjestelmän alueilla. Lainsäädäntötoimia, joilla tuetaan yrityksiä tunnistettu sijoittajia. Lisäksi liittovaltion laki "On alueella prioriteetti kehitys" säätelee kaikkia muita suhteita, jotka vaikuttavat näillä alueilla.

lakisääteinen määritelmä

Alueella prioriteetti kehitys - on alue Kaukoidässä, johon erityinen oikeudellinen järjestelmä yritystoiminnan ja muuta toimintaa. Muodostuminen tällä alueella toteutetaan liittovaltion ja paikallisten budjetit sekä muista lähteistä. Normatiivinen säädöksellä vahvistetaan erityinen menettely muodostumista alueella prioriteetti kehityksen. Primorskij Territory on erityisasema. Sen mukaan määräytyy oikeudellinen asema asukkaiden ja yksityiskohtien liiketoiminnan ja muuta toimintaa.

oikeudellisen järjestelyn

on alueella ensisijaisia kehityksen lainsäädännössä otetaan käyttöön:

• Etuustulleista vuokran.
• Erityinen järjestys maankäytön.
• Vero- ja vakuutuskorvaukset.
• Erityisjärjestelyjä hallituksen valvontaan, kuntien valvonnassa.
• Etuuskohtelu liittää erilaisia infrastruktuurin.
• Erityistoiminteiden julkisia palveluja.
• Käyttö vapaan tullialueella järjestelmää.
• Mahdollisuus houkutella etuoikeutettu ja nopeutetun perusteella ulkomaisen ammattitaitoisen henkilöstön.
• Käyttö terveys- ja teknisten määräysten esimerkkiä seuraten kaikkein kehittyneet OECD-maissa.

hallintokoneiston

on alueella ensisijaisia kehityksen oikeudessa säädetään erityiset valtuudet valtion viranomaisille. Alueiden sisällä on toimittava erityistä suoritusyksiköllä ja muut elimet (FTS, MES, sisäasiainministeriö ja niin edelleen). Luomalla erityinen menettely kasvaa kokonaistaso aluehallinnon esimerkkiä seuraten samanlaisia vyöhykkeiden muissa maissa.

hyötyjä

Koska 2014 Irkutskin alueella, Baikal Kaukoidän ja Burjatian ottanut käyttöön erityisen verojärjestelmän. alentaminen tuloverotuksen oli määrä 7% tuloveroa - jopa kymmenen. Samalla pitäisi ottaa viimeinen nolla viiden ensimmäisen vuoden aikana. Kuitenkin tässä tapauksessa, asiantuntijat ovat havainneet jonkin verran kiistelyä. Erityisesti Medvedev viittasi erityistä verotusjärjestelmää, joka oli määrä pyritään edistämään kuin öljyn viennistä. Useat valtion toimet puolestaan vaikutti vero louhinta rauta- ja värimetallien malmia, hiiltä ja kultaa. Tällä hetkellä ei ole yhteen suuntaan. Tämä luo mahdollisuuksia toiminnan "ryhmien vaikutusvaltaa".

Yrityksen luovuttaminen

Jälkeen Medvedev ilmoitti vahvistaminen Minvostokrazvitiya viranomainen, virasto hyödyntäen tarjoamaa mahdollisuutta siirtää toimivalta valtion kaikkien osakkeiden rahaston kehitykseen Baikal ja Kaukoidän alueilla. Itse asiassa se toimii tytäryhtiö Vneshekonombankin. Siten osakkeiden siirto merkitsisi vain resurssien uudelleen kohdentamista. Kuitenkin ministeriö on tehnyt ehdotuksen muodostumista uusia elimiä. Erityisesti puhuttiin JSC "Kaukoidän", itsenäinen voittoa tavoittelematon järjestö "tukemaan viraston viennin ja investointien houkuttelun Kaukoidässä", sekä ANO "virasto työvoiman kehittämisen." Tämän seurauksena yhdessä ehdotetun sulkemisen Special talousvyöhykkeellä Magadanin alueella ja Sovgavan Habarovskin alueella, voi huomata siirtymä elinkeinokeskuksen alueelta Kaukoidässä. Käytettävissä olevat resurssit keskittyvät näin ollen käsiin Minvostokrazvitiya.

Investointien volyymi ja työllisyyden

Kehittämiselle Kaukoidässä vaatii noin 3,3 miljardia ruplaa. Tämä luku on asetettu vuoteen 2020. Tästä noin 170 miljardia ruplaa. suunnitellaan varattu 2014. Asiantuntijat totesi alussa taistelua varoista liittovaltion keskustassa. Aivan sama hallitus haluaa mennessä Minvostokrazvitiyu. Kuitenkin jotkut suuret valtion omistamat yhtiöt varmaankaan halua sitä. Yksi suunnitelluista toimenpiteistä hyväksi työllisyyden henkilöstön yritysten yhden toimialan kaupungeissa. Erityisesti se viittaa työntekijöille AvtoVAZin. Lisäksi viivettä lisätä armeijan kansan Kaukoidän ja kansalaisia, jotka ovat muuttaneet sinne.

tulokset

Teoriassa asiantuntijoiden mukaan on inkarnaatio kaikki tai ainakin suurin osa ehdotetuista toimenpiteistä Kaukoidässä voi muuttua olennaisesti erilainen kuin muut alueet erityisen hallinnollisen ja verotuksellisen aseman. Jotkut asiantuntijat jopa sanoa, että Kaukoidän voi olla analoginen Hongkongiin. Kuitenkin onko se toteutetaan käytännössä ei ole selvä. Tällä hetkellä, ei edes juhli edellytykset jotain, joka muistuttaa käsite "yksi maa - kaksi järjestelmää". Epäilijät uskovat, että ala kehittyneiden kehitys voi jäädä suunnitelmissa, kuten kansalliset hankkeet kaksinkertaistaa BKT ja muut toteutumattomia ohjelmia.

Mielipiteitä ja ehdotuksia

Minkä myös M. Abizov, osavaltion hallitus aikoo kilpailla vaikka äskettäin muodostettu alueet ensisijaisten kehitystä Koreassa, Japanissa ja Kiinassa. Kokouksessa ministeriön käyttöön uuden konseptin järjestämistä talousarvion ulkopuolisten varojen vastaanotto laajuisen Baikalin alueella ja Kaukoidässä. Kokous myös tutkijoiden. Ne tarjotaan kehittämiseksi etsintä, rakentaa terminaalit ja niin edelleen. Yksi ehdotuksista tutkijoiden pidettiin lähes vallankumouksellinen. Erityisesti tutkijat puhui perustamista varojen Kaukoidässä ja Siperiassa joka olisi keskittynyt 20-25% koko vientitulojen uutettu raaka-aineiden, ilman viittauksia "keskelle." Tämä ajatus ääninäyttelijä oli Vladislav Inozemtsev. Myöhemmin se laitettiin eteenpäin hallituksen kokouksessa Igor Slyunyaev (aluekehitysministeri). Asiantuntijat oli aivan perusteltua huomauttaa, että strategisen konseptin paperit on syytä ottaa onnistuneen toteutuksen tehtäviä. Cerda muut ehdotukset aluekehitys- ministeriö on kuulostanut ajatus parantaa liikenneverkon, mitä olisi voitu myöntää 300 miljardia ruplaa. Lisäksi huomiota hallitusten päämiehet vedettiin ja Magadanin alueella. Niin, se aiotaan rakentaa jäissä vapaasatamaa alueellaan (Providence Bay tai Magadanin). Samalla alusta liikenneministeriön valmistelemaan tarvittavat muutokset määräysten verolain. Niiden olisi tarjottava korvaus kustannusten satamaoperaattoreiden, joka pidetään Rakennettaessa satamien tarkistuspisteitä, suuresti kiihdyttää tavaroiden käsittelyyn.

lopuksi

Huolimatta edellinen takaiskuja, tänään hallitus julistaa selkeänä tarkoituksena seurata läpi. uusia alueita laki vaatii vielä parannuksia. Kuitenkin jo määritellään perus liittyviä näkökohtia muodostuminen ja myöhempi toiminta näillä alueilla. Yhtä tärkeää on työ johtohenkilöiden suoraan Kaukoidässä. Olisi pyrittävä edistämään ja tukemaan julkisia toimia. Yhteistyössä kaikkien asianomaisten osastojen ja ministeriöiden, yritysten ja kansalaisten onnistuvat todennäköisemmin lyhyemmässä ajassa. Päätehtävänä tänään yhdessä investointien määräyksen väestöstä pidetään työtä. Tämän tavoitteen saavuttamiseksi on tarpeen luoda parhaat työolot uusissa että olemassa oleviin laitoksiin. Saatat joutua luomaan uusia valtiontakauksia väestölle.