Venäjän alueellisten ohjelmien ja niiden täytäntöönpanon

Koska tärkein sääntelyviranomaiset suorien taloudellisten prosessien tapahtuu maassa, ovat liittovaltion ja alueellisia ohjelmia. Ne edustavat johdonmukaista, aikaan sidottuja, resurssit ja kompleksisen suunnittelu-, tutkimus-, tuotanto-, organisatoriset, taloudelliset ja muut toimet toteutetaan tuella valtion.

Liittovaltion ja alueellisia ohjelmia

Monien vuosikymmenten ajan kanssa 20-luvulla viime vuosisadan Neuvostoliitossa se levisi laatimaan liiketoimintasuunnitelmia. Mukanaan kehitettiin ja integroidaan, kuten alueellisia ohjelmia. Tällä hetkellä ne tarjoavat ratkaisun ongelmiin tieteen, teknologian, talouden, sosiokulttuuriset ja ympäristön osa. Liittovaltion tavoiteohjelmiin aluekehityksen tarkoituksena on toteuttaa politiikkaa alalla osuus- tuella valtion. Nykyään ne ovat melko yleisiä, ja niiden määrä kasvaa jatkuvasti. alueellisten tavoiteohjelmien ominaista voimakas alueelliset erityispiirteet, erityispiirteet ja jäsenyyden tietolähteitä. Niiden tehtävänä on integroida henkilökohtainen, kollektiivinen, yleinen kiinnostus markkinatalouden, mobilisoitava toteuttamaan merkittäviä hankkeita.

spesifisyys

Alueellisia ohjelmia käytetään välineenä suoraa valtion valvonnan markkinatalouteen sisällä tietyllä alueella. Tätä ohjaustapaa seisoo yhtenä tärkeimmistä keinoista vaikuttaa ongelma-alue: takaisin, masennuksen. Samalla alueellisen tavoiteohjelman Venäjän ja tehtyjen suhteellisen varakkaita alueita. Ja itse asiassa, ja toisessa tapauksessa tarjoama ratkaisu nykyisiin ja tuleviin haasteisiin. Yksi esimerkki on alueellisia ohjelmia Leningradin alueella. Tällä hetkellä viranomaisten kiinnitetty huomiota parantamiseen elämänlaatua, valtion Pietarin talouteen. Erityisesti kehittää ohjelmia luoda edellytykset houkutella työvoimaresursseihin kaupunkiin.

Ydin uusia hankkeita

kohdennetut alueelliset ja kunnalliset kehitettyjen ohjelmien tänään ilmentävät kompleksi "vapailla markkinoilla" ja "jäykkä suunnitelma." Hankkeet annetaan tiukat ohjeet taloudellisen toiminnan. Samalla stimuloivaa ja toteuttamiseen tavoiteohjelmia toteutetaan kaupalliselta pohjalta. Menetelmät houkutella taiteilijoita ja tapoja resurssien periaatteiden pohjalta vapaaehtoisten, kollektiiviset ja yksilölliset kiinnostusta. Yhtä tärkeää on materiaali kannustimia. Alueelliset ohjelmat sisältävät kohdentamiseen ja täytäntöönpanokelpoinen suunniteltujen toimien kaikkien osallistujien. Ne tarjoavat taloudellisia sopimuksia, yhdistettynä joukko taloudellisia kannustimia, eikä politiikan tehtäviä, kuin se oli ennen.

Valitsemalla ongelma

Valmistautuminen alueellisia ohjelmia, kehittäjät ratkaisemaan useita metodologisia ongelmia. Tärkein koskee valinnan ongelman. Nykyaikaisissa olosuhteissa tehtävät alueellisen muutoksen ja kansallisen taloudellisen kehityksen riittävän nopeasti. Tällöin käytettävissä olevat taloudelliset ja muut resurssit ovat aina rajalliset. Valintaperusteena ongelmat ovat:

1. Tärkeyden asian kansallisen ja alueellisen talouteen, koska rakenneuudistukset, toiminnan tehostaminen ja taloudellinen järjestelmä, parantaa kansalaisten elämänlaatua tarjoamalla ympäristöjohtamisen ja ympäristöturvallisuuden, ja niin edelleen.
2. Monitahoista ja poikkitieteellinen ongelman luonteesta, läsnäolo esiintyjät päätöksenteon ja tarvetta koordinoida työtään. Lyhyesti sanottuna, voit määrittää tätä perustetta monimutkaisuus ja arkaluonteisuudesta.
3. Progressiivisuuden ja omaperäisyys organisatorisia, teknisiä ja muita toimenpiteitä, odotettu vahvana.

lisäominaisuuksia

Niistä edellä mainitut kriteerit tulisi myös vaikeus tai mahdottomuus ratkaista ongelman kohtuullisessa ajassa käyttämällä markkinamekanismin ja tarvetta valtion tukea. Kuitenkin asiantuntijoiden mukaan tämä ominaisuus on kiistanalainen, koska monimutkaiset ja kiireelliset ongelmat voidaan ratkaista vain ohjelman menetelmiä ja johon osallistuvat viranomaiset.

tavoitteiden määrittely

Tämä on varsin tärkeä tehtävä. Clear kohdennetun ilmaistaan tiukka suunta kunkin toiminnan ja käytön mahdolliset resurssi sekä toimintaa kaikille osallistujille. Päätehtävänä saatetaan käsitellä tiettyjä tehtäviä. Kehittämisessä suositeltu graafinen-analyyttinen lähestymistapa. Sen kanssa, jako suoritetaan kohde-ongelma kautta tasolla. Määrällinen arviointi suoritetaan käyttämällä suhteellisia indikaattoreita tarpeisiin alueella. Samalla luotettavuus tämä lähestymistapa on kyseenalainen.

Käytännössä kehittämisessä sitä käytetään harvoin projekteja. Lisäksi ei-standardin arvot voidaan määrittää kaikissa tapauksissa. Sosioekonomiset indikaattorit voidaan käyttää vaihtoehtona. He välillisesti ilmaisevat tasot tiettyjen tehtävien suorittamisessa. Esimerkiksi alueellisten tavoiteohjelmien ohjelman säilyttämistä väestön terveyden indikaattoreina voidaan käyttää keskimääräinen kesto aktiivista ammatillista toimintaa, elämää ja niin edelleen.

tehokkuuden arvioinnin

Tehokkuuden kehittäminen ja myöhempi ohjelman toteuttamiseen toivat esiin erityisiä tulosindikaattoreita. Analyysi suhde niiden välillä ja kustannusten heijastuu yksityiseen ja yhteiset taloudelliset arvot, vertailevat ja absoluuttinen tehokkuus (tilavuus kansantulosta ihmisravinnoksi suhteellisuus ja kertymistä varoja ja niin edelleen.). Yksityinen indikaattorit luonnehtivat taso resurssien käyttöaste: fondo-, pääoma-, materialootdachu ja niin edelleen. Kun otetaan huomioon kotimaisten ja ulkomaisten Käytännössä mukauttaminen yksityiskohtia markkinaolosuhteisiin, riippuen ohjelman analysoitaessa sen tehokkuutta, pääsääntöisesti, on suositeltavaa käyttää eri arvoja. Joukossa: kokoa erityisiä pääomasijoitusten, tuottavuuden, takaisinmaksuaika , ja niin edelleen. Kun analysoidaan, voit myös käyttää tuotantomäärään keskeisten tuotteiden, tulevien ei-tuotantolaitoksia ja tuotantokapasiteetin sijasta, indikaattorit tieteellisen ja teknologisen kehityksen ja tuonti resursozamescheniya.

ominaisuudet indikaattorit

Että on tärkeää käyttää erilaisia indikaattoreita ohjelmiin on ilmeinen. Mutta samaan aikaan joukossa ensinnäkin oltava läsnä läpi arvoja. Niiden avulla vertaa ohjelmat ja tulokset maan kokonaisuudessaan. Lisäksi sinun on käytettävä makrotalouden indikaattorit. Jotkin ohjelmat saattavat vaatia järjestelmässä asetetut arvot. Markkinatilanteen aktualisoitunut määrällistä arviointia toimintakykyyn.

vivahde

Samaan aikaan tarvitaan makrotalouden analyysin tunnistamiseksi kansantalouden tehokkuutta. Vaatimus kansallisen tarkoituksenmukaisuutta olisi tekemistä määritettäessä koko järjestelmän indikaattoreita. Esimerkiksi ei voida rajoittua suhde pääoman liikevaihdosta takaisin alueilla, koska se voisi johtaa siihen, että luodaan teollisuuden rakenne, joka ei täytä ominaisuuksia ja alueiden tarpeet, sekä pitkän aikavälin etuja valtion.

spesifisyys toimenpiteet

Alueellinen ohjelma voi sisältää useita toimenpiteitä, joilla parannetaan terveyden talouden ja sosiaalialalla. Näitä ovat esimerkiksi, sisältyy tarpeiden tyydyttäminen polttoaineen ja energiavarat, sääntely tariffien poistamisen seurauksista luonnonkatastrofien ja niin edelleen. Seuraavana vaiheena voidaan suunnitella toimintaa tilanteen vakauttamiseksi. Joukossa:

1. Lasku polttoaineen ja energiapulaan.
2. voittamisessa pysähtyneisyyden teollisuudessa erikoistumista.
3. Turvaamaan uudet taloudelliset siteet.
4. Luomaan edellytykset talouskasvulle.

Seuraavassa vaiheessa voidaan toteuttaa talouden elpymistä monimutkainen. Tässä yhteydessä ponnistelut keskittyvät kysymyksiin rakennemukautusstrategioiden ja kestävää kehitystä. Tärkeimpiä toimenpiteitä voivat olla esimerkiksi:

1. Laajentamiseen liikenneinfrastruktuurin.
2. Täydellisen ratkaisun energiaongelmiin.
3. Laajentaminen vientipotentiaali alueen.

Kaikissa toimet, joilla varmistetaan, että:

1. Ennaltaehkäisy kansalaisten ulosvirtaus.
2. Varmistaa ammattitaitoista työvoimaa. Tämä varmistetaan valtion edistää työllisyyttä ja sosiaalista suojelua.
3. Säilyttäminen ja järkevä luonnonvarojen käyttöä.

johtopäätös

Toteuttamiseen alueellisten ohjelmien on suuri käytännön merkitys väestön. Joissakin tapauksissa on tarpeen noudattaa asteittaista ongelmien ratkaisemiseen ja nopeaa kehitystä, kehittyneet, riittävän vahvistaminen infrastruktuuri, parantaa laatua elämään. Pienillä alueilla voidaan rajoittaa monia ongelmia, kuten toiminnan maatalous- ja rakennuskokonaisuuksien, alue uudelleensijoittamisesta raja-alueella, ja sosiaalipalvelut. Minkä tahansa ohjelman, erillinen alue on varattu rahoitusta asioista. Täytäntöönpanoa toiminnan mukana budjetit ja off-budjettivaroista. Kuitenkin suurin osa rahoituksesta peräisin yksityisiltä sijoittajilta.

Joukko toimintoja ohjelmaan sisältyvistä hoidetaan yleensä useilla eri tavoilla. Esimerkiksi muodostamalla liikenteen kompleksi voidaan esittää skenaarion olemassa olevan infrastruktuurin ja sen aktiivisen viljely. Samalla mukaan jotkut asiantuntijat, on liian monia ohjelmia. Monet heistä ovat jatkuvan säädön. Tässä tapauksessa rikkonut tavoitteita ja sisältöä. On myös kysymys rahoitus on haitallinen vaikutus prosessin ohjelmien täytäntöönpanoa.