Projektidokumentaatioiden osaaminen: asema, kokoonpano, kulku ja hyväksyminen

Rakennusyritysten monien hankkeiden toteuttamisessa on tehtävä hankekohtaisten asiakirjojen tarkastelu. Mitkä ovat tämän menettelyn ominaisuudet? Millä lajikkeilla asiaa koskeva asiantuntemus voidaan esittää?

Projektidokumenttien tutkiminen: sääntelylainsäädäntö

Tärkein lain lähde, joka säätelee tapaa, jolla hankeasiakirjojen osien tutkiminen on suoritettava, on Venäjän federaation kaupunkikehityskoodi. Nimittäin - koodeksin 49 artikla.

Toinen tärkeä oikeudellinen lähde, jota käsiteltävät oikeudelliset suhteet ovat, on RF: n hallituksen päätös nro 145, joka hyväksyttiin 05.3.2007. Siinä säädetään valtion elinten suorittamasta tarkastusmenettelystä.

Seuraavaksi keskeinen oikeuslähde on asetusehdotus Venäjän hallituksen 16. helmikuuta 2008 hyväksymän päätöslauselman nro 87 hyväksymien hanketoimitusten osista. Tässä asetuksessa on hyväksytty olennaiset asiaankuuluvien asiakirjojen vaatimukset, joiden osalta tarkastuksen aikana tarkastetaan suunnittelun ja sisällön oikeellisuutta.

Samanlainen lainlähde on asetukseksi valtioista riippumattomasta asiantuntemuksesta, joka otettiin käyttöön 31.3.2012 annetulla Venäjän hallituksen päätöslauselmalla nro 272. Tämä normatiivisella säädöksellä säännellään puolestaan, miten kyseiset menettelyt suoritetaan yksityisten organisaatioiden, joilla on tarvittava pätevyys.

Hankeasiakirjojen osien tutkiminen toteutetaan siinä tapauksessa, että toteutetaan hanke, jonka sisällä pääomarakennuksen kohde rakennetaan . Samankaltaisten hankkeiden toteuttamiseksi voidaan myös suorittaa teknisiä tutkimuksia. Niihin liittyy myös asiantuntijatutkinto.

Kyseistä menettelyä voidaan sääntelylainsäädännön mukaisesti toteuttaa julkisista tai yksityisistä organisaatioista. Kehittäjä tai asiakas valitsee valintansa mukaan taloudellisen kokonaisuuden, jolla on pätevyys hankekohtaisten asiakirjojen tutkimiseen, sekä lähettää tarvittavat lähteet ja tarvittaessa teknisen kehityksen tulokset.

Kun asiantuntemusta ei tarvita: matalat rakennukset

On hyödyllistä pohtia, missä tapauksissa sääntelylainsäädännön mukaisesti hankeselvitysten osien tutkiminen ei ole toteutettu.

Erityisesti tämä on mahdollista, jos kyseessä on rakennettu erilliset asuinrakennukset, joissa on enintään kolme kerrosta ja joissa yhden perheen asuminen on odotettavissa. Eli talo on tunnustettava yksittäisen rakentamisen kohteeksi.

Kyseistä tutkimusta ei suoriteta, jos hanke käsittää asuinrakennusten rakentamista, jotka koostuvat myös enintään kolmesta kerroksesta ja joita edustaa lohkojen määrä enintään 10, ja kussakin niistä oletetaan, että 1 perhe. Tällöin rakennuksessa on oltava yhteiset seinät, ja naapurilohkojen väliset aukot eivät poistu. Lisäksi jokaisella yksiköllä on oltava julkinen sektori. Tässä tapauksessa puhumme estetyn rakennuksen talosta. On huomattava, että Venäjän federaation lainsäädännön mukaan tämän kiinteistötavoitteen hanketodisteiden osuuksia voidaan tutkia, jos ne rakennetaan Venäjän talousarvion kustannuksella.

Kyseistä menettelyä ei toteuteta, jos rakennetaan kerrostalo, jonka korkeus on korkeintaan 3 kerrosta ja joka koostuu lohkoyksiköistä, joiden määrä on enintään 4, joista kussakin on useita huoneistoja sekä yleiseen käyttöön tarkoitettuja tiloja . Jokaisella asunnolla on puolestaan oltava erillinen sisäänkäynti, joka kulkee yhteiseen käyttöalueeseen. Samoin tämän kiinteistötavoitteen tarkastelu olisi suoritettava, jos rakennus rakennetaan Venäjän federaation budjetin kustannuksella.

Kun asiantuntemusta ei voida toteuttaa: kaupalliset rakennukset

Kyseistä menettelyä ei toteuteta, jos hanke toteuttaa erikseen pysyvien kiinteistöjen kiinteistötavarat, joiden korkeus on enintään 2 kerrosta, joiden pinta-ala on enintään 1500 neliömetriä. M, jota ei ole tarkoitettu kansalaisten ratkaisemiseen ja vastaavien resurssien käyttöön taloudellisessa toiminnassa. Tällaisten kiinteistötavaroiden projektidokumentaation tutkiminen ja hyväksyminen toteutetaan kuitenkin, jos ne luokitellaan vaarallisiksi, monimutkaisiksi tai ainutlaatuisiksi rakenteiksi.

Menettelyä ei toteuteta, jos hanke on rakennettu erikseen seisovien pääoma-esineiden, joiden korkeus on enintään 2 kerrosta ja joiden kokonaispinta-ala on enintään 1500 neliömetriä. M, ja jotka on tarkoitettu sellaisten taloudellisten toimien toteuttamiseen, jotka eivät edellytä terveyden suojelualueiden järjestämistä tai joihin liittyy nykyisiä - niiden alueiden rajojen sisällä, joilla nämä kiinteistöt sijaitsevat. Jos rakennus kuuluu vaarallisiin, monimutkaisiin tai ainutlaatuisiin kohteisiin - hankkeen dokumentaation tutkiminen tulee pakolliseksi.

Se ei ole velvollinen suorittamaan kyseistä menettelyä, jos se koskee porausreikien rakentamista, joka rakennetaan maanpäällisen käyttölainsäädännön mukaisesti.

On huomattava, että mikäli jokin yllä olevista kohteista sijaitsee suojatulla alueella, johon putkilinjan infrastruktuuri sijaitsee, kyseinen asiantuntemus olisi suoritettava.

Jos tutkimusta ei suoriteta: muut syyt

Tarkasteltavaa menettelyä ei suoriteta, jos pääoma-objektin pystyttäminen ei edellytä rakennusluvan saamista. Suunnitteluasiakirjojen erillisten osien tutkimista, jotka on valmistettu tiettyjen esineiden pääomakorjausten suorittamiseksi, ei suoriteta - paitsi jos kyseessä on tavaroiden yleiskäyttöön tarkoitettu korjaus.

Milloin suunnittelutyötä ei voida tarkistaa?

Suunnittelustutkimusten osalta niiden tuloksia ei voida tarkistaa tutkimuksen puitteissa, jos asiaan liittyvä työ suoritettiin sellaisten laitosten rakentamisessa, joiden osalta kyseistä menettelyä ei ole toteutettu. Vastaavasti - kyselyn tutkimista ei vaadita, jos esineen rakentaminen ei edellytä lupaa.

Tarkastelkaamme nyt, miten kyseinen tarkastelu toteutetaan käytännössä. Koska tämä menettely voidaan toteuttaa sekä julkisella että yksityisellä sektorilla, on hyödyllistä tutkia molempien oikeudellisten vaihtoehtojen erityispiirteitä. Aloitetaan tarkastelemalla valtion asiantuntemuksen tekemistä. Se toteutetaan, kuten edellä mainittiin, asetuksen pohjalta, joka hyväksyttiin Venäjän federaation hallituksen päätöslauselmalla 145.

Hankkeen asiakirjojen valtion tarkastus: asiakirjojen alustava tarkastelu

Ensimmäinen vaihe hankkeen dokumentaation valtiontarkastuksen yhteydessä on itse asiassa alustava tarkistus rakennusyhtiön tarjoamista lähteistä valtuutetulle valtion laitokselle. Tämä menettely suoritetaan 3 työpäivän kuluessa. Jos hankkeen dokumentaation kokoonpano on hyväksytty, yritykselle lähetetään sopimus kyseisen tapahtuman toteuttamisesta. Jos asiakirjat eivät ole kunnossa, motivoitunut kieltäytyminen lähetetään rakennusyhtiölle.

Valtiontutkimus: mitä asiakirjoja tarvitaan?

Riippuen siitä pisteestä, jona taloudellinen elin haluaa suorittaa tarkistuksen suoraan suunnittelu- ja suunnitteluasiakirjoista, muodostetaan erityinen luettelo toimivaltaisille viranomaisille toimitetuista lähteistä. Esimerkiksi jos yritys haluaa tutkia molempien asiakirjojen tyypit samanaikaisesti, on välttämätöntä antaa se asiantuntijaorganisaatiolle:

- hakemus vaaditussa muodossa;

- jäljennökset otsikkoasiakirjoista;

- jäljennös kaupunkikehittämissuunnitelmasta;

- Itse asiassa hankkeen dokumentaatio;

- kopio projektin kehittämistyöstä;

- asiakirjat, jotka heijastavat suunnittelutyön tuloksia, sekä jäljennöksen tehtäviinsä liittyvistä tehtävistä.

Valtion asiantuntemus

Tutkittavien suunnitteluasiakirjojen alustavan hyväksymisen jälkeen kyseinen menettely suoritetaan suoraan. Rakennusasiakirjojen valtion tarkastus on maksullinen palvelu. Tällöin taloudellisen yksikön on samanaikaisesti sopimuksen allekirjoittamisen kanssa suoritettavaa valtion rakennetta siirtävä organisaation hyväksi sopimuksen mukaiset maksut. Kun asiantuntijat alkavat tarkistaa asiakirjat.

Tämä menettely suoritetaan enintään kolmen kuukauden ajan. Tällöin, jos kiinteistön kohde ei kuulu ainutlaatuiseen luokkaan, tarkastuksen kesto ei saa ylittää 45 päivää. Mitkä ovat kyseessä olevan menettelyn merkittävimmät vivahteet?

Ensinnäkin voidaan todeta, että tarkasteluhankkeen dokumentaatio-osien luetteloa voidaan tutkia sellaisten virheiden osalta, jotka voivat johtaa asiantuntijoiden kielteiseen päätökseen ja tarvittaessa - tarkistettaviksi. Tällöin tämä vaihtoehto määräytyy yleensä rakennusyrityksen ja asiantuntijaorganisaation välisellä sopimuksella. Lisäksi, jos hankkeen dokumentaatiossa tai lähteissä, joissa teknisen suunnittelun tuloksia koskevat tiedot heijastuvat, ilmenee puutteita, joiden vuoksi asiaankuuluvien lähteiden arvioiminen voi olla ongelmallista, asiantuntijat ilmoittavat siitä rakennusyritykselle mahdollisimman pian ja pyytävät poistamaan puutteita. Pääsääntöisesti ajanjakso, jonka kuluessa elinkeinonharjoittajan on selvitettävä, mitkä hankekohtaisten asiakirjojen osat ovat välttämättömiä tutkimukselle luotettavien arvioiden toimittamiseksi lähteille, ja myös, että niiden korjaus on tarpeen, ei ylitä 10 päivää asiantuntijoiden ilmoittamispäivästä.

Projektiasiakirjojen käsittelyssä toimivaltainen valtion virasto voi pyytää taloudelliselta yksiköltä lisäasiakirjoja, laskelmia ja erilaisia teknisiä ratkaisuja.

Valtiontutkimuksen tulos

Asiantuntijatiedon tulosten perusteella asianomaisten valtion rakenteiden asiantuntijat laativat myönteisen tai kielteisen johtopäätöksen rakennusalan yrityksen toimittamien asiakirjojen noudattamisesta eri asetuksissa asetettujen vaatimusten mukaisesti. Samanaikaisesti annetaan myös analyysiarviointi teknisen dokumentaation osalta. Ainoastaan edellyttäen, että kaikki hankkeen dokumentaation osat TC: n tarkastettavaksi tai esimerkiksi toimistokeskukselle on testattu, on mahdollista hyväksyä hankkeen dokumentaatio. Toimivaltaisen valtiorakenteen asiantuntijoiden työn tuloksia voidaan kyseenalaistaa. Tämä edellyttää tuomioistuimen päätöstä. Arkkitehtuuri- ja rakentamispäätöksiä käsittelevän AU: n osaston suunnitteluasiakirjojen tarkastelun on oltava objektiivista, mutta jos näin ei ole, taloudellinen yksikkö voi aloittaa riita-asioiden käsittelyn oikeudenkäyntimenettelyssä. Asiantuntijatiedon tulokset laaditaan yleensä useissa kappaleissa.

Hankeasiakirjojen ei-valtiolliset tutkimukset: vivahteet

Jos hyväksytyistä valtion rakenteista vastaavien asiantuntijoiden työn tulosten mukaisesti hyväksytään kaikki rakennusosastojen osatekijät, hankkeen dokumentaation valtion asiantuntemus ei välttämättä riitä erityisten tuotantotehtävien toteuttamisesta johtuvan taloudellisen yksikön tarpeiden kannalta. Tällöin rakennusyritys voi hakea yksityistä rakennetta, jolla on valtuudet suorittaa rakennusalan ja teknisen dokumentaation valtionosaamista. Mitkä ovat tärkeimmät edut sovellettavassa organisaatiossa?

Ensinnäkin voidaan todeta, että yksityisen yrityksen riippumaton arvio projektiasiakirjoista on yleensä nopeampaa kuin toimivaltaisen valtion viraston pyynnöstä. Tämä voi johtua esimerkiksi siitä, että suuri määrä asiantuntijoita, joilla on tarvittavat tutkintotodistukset, on asianomaisen yrityksen tilassa.

Monissa tapauksissa vetoaminen rakennusalan asiakirjoihin kuulumattomien erikoistuneiden järjestöjen toimintaan on halvempaa, koska näillä yrityksillä on oikeus asettaa hintojaan palveluitaan sitomatta lainsäädännöllisiä hintoja.

Yksityisen yrityksen hakemisessa ei ole merkitystä, mihin yksittäiseen alueeseen rakennusyritys on rekisteröity. Näin voit ohittaa muodollisuudet ja nopeuttaa huomattavasti rakennusyrityksen kohtaamia ongelmia.

Hankkeen dokumentaatioon kuulumattomien osastojen ei-valtiollinen asiantuntemus toteutetaan usein nopeammin, koska ehtoja, kuten hintoja, ei ole määritelty laissa - ne on vahvistettu sopimuksessa. Asiantuntijoiden toimivuuden perusteella keskustellaan ajankohdasta, ja monissa tapauksissa ne voivat olla kaikkein operatiivisimpia.

Rakennusasiakirjojen ulkopuolisen asiantuntemuksen johtamiseen voi liittyä paljon intensiivisempi vuorovaikutus asiakkaan ja urakoitsijan välillä rakennusalan yrityksen tehtävien ratkaisemiseen liittyvien kysymysten kanssa. Asiantuntijaryhmän asiantuntijoita tässä tapauksessa ei rajoiteta asetuksilla, jotka määrittelevät suurelta osin vuoropuhelun valtion rakenteiden toiminnasta.

Yksityisten organisaatioiden palvelut voidaan esittää laajemmassa luettelossa kuin valtiolliset rakennustyön dokumentoinnin asiantuntemuksen puitteissa. Esimerkiksi asiaankuuluvien yritysten asiantuntijat eivät voi vain viitata asiakkaan toimittamiin asiakirjoihin sisältyviin puutteisiin vaan myös antaa asiakkaalle lisäohjeita tiettyjen lähteiden säätämiseen.

Voidaan huomata, että hanketodistusten osista koostuva valtion ulkopuolinen asiantuntemus monessa tapauksessa edeltää myöhempiä lähteitä, joita yksityiset asiantuntijat tutkivat jo valtion rakenteissa - mikäli tämä on tarpeen tietyn rakennushankkeen toteuttamista koskevien vaatimusten kannalta.